Ética y transparencia

Declaración de conflicto de interés

Daniel Alfonso Garavito Jiménez · 23 de abril de 2026

Publico esta declaración porque trabajar al mismo tiempo para el Estado y tener una empresa propia exige transparencia total. No es un requisito formal, es un compromiso explícito con la gente que sigue mi trabajo, con mis colegas de ADRES, con el equipo de EducALL y con Colombia.

Mis dos roles activos

Asesor de Innovación y Analítica — ADRES. Soy servidor público vinculado a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES). Acompaño al equipo de Innovación y Analítica en proyectos de analítica avanzada e inteligencia artificial al servicio de la gestión de los recursos del sistema de salud. No soy directivo ni tengo poder de contratación.

Fundador y representante legal — EducALL (Llamadas para Educar). Soy dueño y representante legal de EducALL, iniciativa social de educación por llamadas telefónicas. EducALL es una empresa privada, sin relación contractual con ADRES ni con actores del sector salud que ejecuten recursos administrados por ADRES.

Ambos roles son compatibles bajo la ley colombiana siempre que se cumplan reglas estrictas de transparencia, independencia y no uso del cargo público para beneficio privado. Esas reglas son las que siguen.

Principios que rigen mi actuación

Primero el interés público.

Cuando una decisión en ADRES pueda afectar directa o indirectamente a EducALL, a sus clientes o a mí como persona, me aparto del trámite y lo declaro por escrito. No negocio, no recomiendo, no firmo.

Deslinde explícito de roles.

Nunca hablo desde los dos lados a la vez. Si estoy en un espacio ADRES, hablo como Asesor ADRES. Si estoy en un espacio EducALL, hablo como fundador de EducALL. Mis opiniones personales en este sitio, en redes y en entrevistas no representan a ADRES.

No uso recursos del Estado para lo privado.

No uso equipos, correos, credenciales, tiempo laboral ni información de ADRES para actividades, marketing o ventas de EducALL. No uso el cargo ni la red de contactos institucional para abrir puertas comerciales a EducALL.

No mezclo audiencias.

EducALL no se ofrece a actores del sistema de salud que reciban recursos administrados por ADRES. Cuando un evento mezcla ambas audiencias, declaro el doble rol al iniciar y me abstengo de cualquier mensaje que pueda parecer promoción cruzada.

No acepto favores del sector que regulo indirectamente.

No recibo viáticos, regalos por encima de umbrales legales, viajes o invitaciones pagadas de EPS, IPS, proveedores tecnológicos en salud, operadores fiduciarios del SGSSS ni actores que contraten o puedan contratar con ADRES. Las invitaciones a eventos académicos o institucionales que acepto quedan registradas.

Declaro anualmente.

Mi participación en EducALL está declarada en el SIGEP dentro de la declaración de bienes, rentas y actividad económica privada, y se actualiza cada año antes del 31 de marzo, al ingreso y al retiro del cargo.

Marco normativo que aplico

Esta declaración se enmarca en la normatividad colombiana sobre función pública, inhabilidades y transparencia:

  • Constitución Política, arts. 122–129 — principios de función pública.
  • Ley 1952 de 2019 (Código General Disciplinario), arts. 38–39 — faltas, inhabilidades, conflictos de interés.
  • Ley 734 de 2002 (subsistente parcialmente) — régimen disciplinario.
  • Ley 1474 de 2011 — Estatuto Anticorrupción.
  • Ley 2195 de 2022 — medidas en materia de transparencia e integridad.
  • Ley 80 de 1993, art. 8 — inhabilidades para contratar con el Estado.
  • Ley 1712 de 2014 — transparencia y acceso a la información pública.
  • Ley 1581 de 2012 — protección de datos personales.
  • Ley 190 de 1995, arts. 13–14 — declaración de bienes y rentas.
  • Decreto 1083 de 2015 — régimen único de función pública.

Situaciones concretas de conflicto y cómo las manejo

Si ADRES estudia o decide sobre políticas que afecten al sector educación (donde opera EducALL): me declaro impedido, no participo en reuniones técnicas ni en la decisión final, y así queda en acta.

Si una EPS, IPS o proveedor del sistema de salud busca contratar con EducALL: EducALL declina la oferta o la escala con mi abogado externo para evaluar si hay ruta legalmente segura. En casi todos los casos, la respuesta por defecto es declinar.

Si me invitan a hablar en un evento del sector salud en calidad de CEO de EducALL: rechazo la invitación o la reformulo para hablar sólo en mi nombre personal, sin promocionar servicios de EducALL, dejando claro mi doble rol.

Si me ofrecen regalos, viajes, viáticos o cursos pagados desde cualquier actor del sistema de salud: los rechazo y dejo constancia escrita.

Si en un proyecto mío se usan datos que provengan de ADRES: sólo uso datos públicos o agregados. Ningún dato reservado, ninguna información contractual en curso, ninguna base con datos personales de afiliados sale de ADRES hacia mis proyectos personales.

Si un familiar directo hasta 4° de consanguinidad, 2° de afinidad o 1° civil aparece en un proceso ADRES: me aparto del trámite.

Lo que este sitio hace para cumplir lo anterior

  • La vista pública de proyectos no revela información reservada ni estados internos que puedan interpretarse como información privilegiada de ADRES.
  • La sección privada está protegida con contraseña y no es indexable por buscadores.
  • El blog distingue de manera explícita entre reflexiones personales y posiciones de ADRES.
  • No se promocionan productos o servicios de EducALL desde las páginas que hablan de mi rol en ADRES.

Canal de reporte

Si identificas una posible situación de conflicto de interés en mi actuación pública o en este sitio, escríbeme a dagaravitoj@gmail.com con el asunto "Reporte — conflicto de interés". Me comprometo a responder en un plazo máximo de 72 horas hábiles y, si el caso lo requiere, a escalar la consulta con asesoría jurídica externa y con los canales institucionales que correspondan (Control Interno Disciplinario de ADRES, Procuraduría General, según la naturaleza del asunto).

Para reportes que necesiten la ruta oficial ante el Estado, la Procuraduría General de la Nación recibe denuncias disciplinarias contra servidores públicos a través de www.procuraduria.gov.co.

Actualización y vigencia

Esta declaración se revisa y actualiza:

  • Anualmente, antes del 31 de marzo.
  • Cuando cambien mis roles o mi participación en EducALL.
  • Cuando se modifique normatividad aplicable.

Si alguno de los hechos aquí descritos deja de ser cierto, actualizaré este documento dentro de los 15 días siguientes y dejaré constancia de la modificación.

Publicado el 23 de abril de 2026 · Última actualización: 23 de abril de 2026

Daniel Alfonso Garavito Jiménez

dagaravitoj@gmail.com

Esta declaración expresa mi compromiso personal de transparencia y no reemplaza los controles ni reportes oficiales establecidos por ADRES y los órganos de control. Ante cualquier duda razonable consulto con asesoría jurídica independiente.